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市住保房管局
事中事后监管制度
(十)房屋产权产籍管理的监督检查  

一、监督检查对象

依法行使房屋交易与产权管理的各区、县(市)房屋管理部门。

二、监督检查内容

(一)实施的房屋交易与产权管理事项是否超越委托的范围和权限;

(二)实施的房屋交易与产权管理事项是否在法定依据之外增设其他条件;

(三)在办公场所是否依法公开应当公开的材料;

(四)实施房屋交易与产权管理事项的程序是否合法;

(五)实施房屋交易与产权管理事项的内容是否合法;

(六)是否存在擅自收费或者不按法定项目和标准收费的情况;

(七)受委托单位或受委托单位工作人员是否有违法办理房屋交易,谋取不正当利益的情况;

(八)实施房屋交易与产权管理事项有关工作制度的建立和执行情况;

(九)依法应当监督检查的其他内容。

三、监督检查方式

委托机关对受委托机关实施房屋交易与产权管理的监督方式主要有:

(一)听取汇报。定期或不定期听取房屋管理部门汇报;

(二)案卷评查。查阅房屋交易与产权管理的有关资料,对房屋交易与产权案卷进行评查;

(三)专项检查。对房屋交易与产权案卷进行专项执法检查监督;

(四)年度考核。根据综合考核责任状,对房屋管理部门工作情况进行年度考核。

四、监督检查措施

(一)责令整改。对各受委托机关自查和监督检查过程中发现的问题和错误,提出整改意见,要求各受委托机关限期整改;

(二)及时纠正房屋交易与产权管理中的违法或不当行为。实施监督检查中发现受委托机关有违法情形的,根据情况依法或责令采取相应补救措施;

(三)整改检查。及时了解各受委托机关整改情况,督促各受委托机关认真整改,确保各项整改工作落实到位;

(四)加强指导。要求受委托机关制定房屋交易与产权管理业务操作规程和工作规范;及时进行业务问题研讨,对受委托机关实施房屋交易与产权管理过程中存在的业务问题给予指导;组织各受委托机关工作人员进行业务培训、学习。

五、监督检查程序

(一)制定方案。根据监督检查的整体工作安排,制定年度检查方案。根据委托权力事项的特点、工作要求、工作规范,确定检查方向和重点,确定检查标准和检查方法。监督检查要覆盖所有委托事项。对受委托机关每年监督检查次数不少于2次,对受委托进行的房屋交易与产权案卷的抽查数量不低于30件。

(二)编制计划。检查计划要确定检查对象,明确检查日程,并下达检查通知。

(三)组成队伍。局根据计划和工作安排成立监督检查工作组。

(四)开展检查。听取受委托机关实施房屋交易与产权管理的汇报,并对房屋交易与产权案卷进行现场检查。

(五)形成报告。监督检查工作结束后,监督检查工作组对检查情况进行总结,形成监督检查报告。

(六)反馈意见。受委托机关就监督检查报告提出的意见进行反馈。

六、监督检查处理

(一)受委托机关及其工作人员违反法律法规规定办理房屋交易与产权手续,给他人造成损害的,由房屋管理部门承担相应的法律责任。房屋管理部门承担赔偿责任后,对故意或者重大过失造成交易错误的工作人员,有权追偿。

(二)受委托机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分。

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